资讯动态 - 北京卫创信用评估有限公司

湖南省工业和信息化厅湖南省财政厅关于印发《湖南省中小企业商业价值信用贷款风险补偿实施办法》的通知

存在土壤污染风险的建设用地，如拟变更为住宅、公共管理与公共服务等“一住两公”用途的地块，须依法开展土壤污染状况调查……近日，省生态环境厅、省自然资源厅、省住房和城乡建设厅联合印发关于加强建设用地土壤污染防治联动监管的通知，从调查评估、风险管控、信用管理等八大方面构建全链条监管体系，一系列新规将于3月1日起正式实施。　　通知明确，对存在土壤污染风险的建设用地，尤其是拟变更为住宅、公共管理与公共服务等“一住两公”用途的地块，须依法开展土壤污染状况调查。调查单位需严格落实质量控制要求，指导相关单位及时将质量控制情况录入到“全国建设用地土壤环境管理信息系统”。调查报告需由具备高级以上职称且从业3年以上的专业人员组成专家组评审，对污染物识别不全、监测数据存疑等问题的报告不予通过评审。　　在风险管控与修复环节，污染地块需按“一地一策”原则科学制定修复方案，突出绿色低碳导向，防范二次污染。当地主管部门需加强污染土壤的去向监管，污染土壤转运需提前报备运输计划，鼓励工业炉窑开展协同处置，严禁超标土壤用于土地复垦。对暂不开发的优先监管地块，注重推进污染管控与土壤固碳增汇。完成修复的地块需经效果评估，达到安全利用标准后方可移出管控修复名录，未达标地块严禁开工建设无关项目。　　安徽省还将从业单位信用记录等信息纳入全国信用信息共享平台和国家企业信用信息公示系统向社会公布。鼓励建设单位通过信用系统选择从业单位，在招投标中强化信用评价应用。　　新规强化了部门协同与全过程监管。要求自然资源部门编制国土空间规划时需充分考虑环境风险，重污染地块修复后优先拓展生态空间或建设新能源项目；“一住两公”用地供地前，须核查土壤污染信息并征求生态环境部门意见。要求建立月度信息共享、季度数据更新机制，推进污染地块“一张图”管理，对优先监管地块和重点建设用地实施遥感监测与联合执法，严厉查处违规开发行为。　　省生态环境厅有关处室负责人表示，此次土壤污染防治联动监管将构建起覆盖建设用地全方位的土壤污染防治监管体系，为防范土壤环境风险、保障人居环境安全提供坚实的制度保障。

2026 - 02 - 26

四部门：建立常态化金融支持机制助力防止返贫致贫和乡村全面振兴

近日中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、农业农村部联合发布意见，统筹建立常态化金融支持机制，助力防止返贫致贫和乡村全面振兴。　　据介绍，四部门联合发布的《关于统筹建立常态化金融支持机制助力防止返贫致贫和乡村全面振兴的意见》提出多项金融举措，旨在加快构建过渡期后常态化金融帮扶机制，扎实推进乡村全面振兴，推动城乡融合发展。　　意见提出，要健全重点人群开发式金融帮扶长效机制，调整优化脱贫人口小额信贷，完善农户小额信用贷款政策，常态化支持防止返贫致贫对象发展。鼓励金融机构开发特色优势产业贷款，有条件的地区可提高创业担保贷款额度上限。建立分层分类的欠发达地区金融支持机制，坚持新增金融资金优先满足、新增金融服务优先布设乡村振兴重点帮扶县。加大对民族地区、革命老区、边疆地区等区域的金融资源倾斜力度。　　意见还提出，要强化重点领域金融资源投入，做好粮油生产金融服务。开发应收账款融资等供应链金融服务场景，保障农业全产业链金融需求，扩大县域富民产业发展金融供给。加大农村基础设施建设中长期资金投入，支持“农文旅”融合发展。　　意见要求，鼓励金融机构尤其是欠发达地区地方法人金融机构发行小微、“三农”等专项金融债券。构建资本市场综合支持体系，继续实施企业上市“绿色通道”政策。创新发展保险产品和服务。　　中国人民银行有关负责人表示，下一步，中国人民银行将加强与金融监管总局、中国证监会、农业农村部等部门的协同配合，及时总结常态化帮扶和乡村振兴金融服务工作特色经验做法，加强统计监测与考核评估，创新乡村振兴投融资机制，助力守住不发生规模性返贫致贫底线，推进乡村全面振兴。

2026 - 02 - 26

安徽省生态环境厅安徽省自然资源厅安徽省住房和城乡建设厅关于加强建设用地土壤污染防治联动监管的通知

2026 - 02 - 25

湖南湘江新区：以政法工作现代化护航高质量发展

近年来，湖南湘江新区以政法工作现代化为主线，着力构建多元协同的平安建设格局，持续优化法治化营商环境，深化源头治理与智能防控体系建设，探索形成基层平安建设从“单向管理”向“多元共治”、法治服务从“刚性管理”向“柔性服务”、安全防线从“末端处置”向“前端预防”的现代化治理路径，为国家级新区高质量发展提供了坚实安全保障和优质法治环境。　　构建多元融合平安建设新格局　　在湘江新区综治中心指挥大厅，电子屏上实时更新着网格事件、矛盾纠纷等数据。这个“智慧大脑”整合了23个部门信息系统，实现了风险隐患“一键响应”。2025年9月，系统监测到某建筑项目劳资纠纷风险，立即启动联动机制，多部门协同处置，仅用两天便促成施工单位与150余名农民工达成工资支付协议，有效避免了矛盾升级。2025年，通过该平台预警并化解的各类风险隐患达380余起。　　平安建设协同效应不断向基层延伸。梅溪湖街道综治中心设立“平安会客厅”，整合多部门力量形成“一站式”解纷模式。洋湖国际社区组建“平安护卫队”，实现小事不出楼栋、大事不出社区。湘江新区还推动建立32个“平安驿站”，成为企业群众的“平安前哨”。　　面对金融纠纷专业性强特点，湘江新区创新设立“商融多元调解中心”，组建专家调解团队。某高新技术企业因对赌协议产生纠纷，中心受理后三周内促成双方和解，为企业赢得宝贵发展时间。中心成立一年来，累计成功调解金融商事纠纷201件，涉及金额4.75亿元，调解成功率达61.5%。　　打造精准高效营商环境新高地　　诚信企业“白名单”制度是区法院优化营商环境的创新之举。申请纳入“白名单”的企业，应是在新区注册、经营、纳税、信用良好、产品有市场、项目有前景、技术有竞争力，且注册资本不低于1000万元，固定资产不低于5000万元的相关企业。从依法服务保障企业健康可持续发展的角度出发，法院将对目前已纳入“白名单”的26家企业依法慎用查封、扣押、冻结等财产保全措施，避免因此加重企业经营负担，努力将司法行为对企业正常生产经营活动的不利影响降至最低。2025年，区法院对“白名单”企业采取柔性司法措施，帮助多家企业渡过难关。　　针对工程机械行业应收账款回收难问题，区法院启动“麓执利剑”专项执行行动。执行法官跨越十余省份，累计开展跨省执行100余次，扣押各类工程机械设备884台，执结案件1880件，执行到位金额6亿余元，有力维护了产业链安全。　...

2026 - 02 - 25

关于印发《西藏自治区公路设计施工监理企业信用评价实施细则》的通知

关于印发《西藏自治区公路设计施工监理企业信用评价实施细则》的通知各地（市）交通运输局，厅属各单位，厅机关各处室（中心），各公路建设从业单位:　　经2026年第2次厅长办公会研究同意，现将修订后《西藏自治区公路设计施工监理企业信用评价实施细则》印发给你们，即日起实行，《西藏自治区公路设计、施工、监理企业信用评价实施细则》（藏交发〔2024〕218号）同时废止。　　西藏自治区交通运输厅办公室　　2026年2月12日　　附件下载：西藏自治区公路设计施工监理企业信用评价实施细则.docx　　政策文件：https://jtt.xizang.gov.cn/xxgk/tzgg/202602/t20260212_524903.html

2026 - 02 - 24

安徽合肥：擦亮“援来为你”品牌，完善法律援助体系

2025年，安徽合肥法律援助“援来为你”党建品牌获评安徽省司法行政系统党建工作典型案例。期间，合肥市办理法律援助案件1.3万件、法律帮助案件6330件，累计为受援人挽回经济损失或取得经济利益2亿元，为农民工讨薪0.8亿元。　　织密服务网络。合肥构建市、县、乡、村四级法律援助服务网络体系。建成市级、县级法律援助中心10个，乡镇（街道）、行业部门工作站552个，村居（社区）联系点1613个，实现城乡全域覆盖。　　创新服务模式。合肥市推行“一站式”服务模式，全面落实首问负责、一次性告知、限时办结制度，“从多次跑腿到一次办结”工作模式被评为省2025年度信用惠民便企应用场景十大优秀案例。全面推进刑事案件线上单轨制办理，2025年通过线上平台流转受理刑事援助案件3339起。　　严把案件质量。合肥市构建“望闻问切”法援案件质量全流程监管工作机制，常态化开展案件质量评估工作。2025年，合肥市组织开展市县两级案件互查评估工作，评查卷宗1387卷，良好以上等次占比超80%。在全省法律援助案卷质量评查中，被抽查卷宗优秀等次比例居全省首位。

2026 - 02 - 24

文旅部：公布《旅游投诉处理办法》，依法高效处置旅游投诉

文化和旅游部近日对外公布新修订的《旅游投诉处理办法》，将于2026年3月15日起施行。　　做好旅游投诉处理工作，对于化解旅游纠纷、维护旅游者和旅游经营者合法权益、规范市场秩序，具有十分重要的作用。现行《办法》于2010年7月1日施行，主要规范文化和旅游主管部门对旅游投诉的受理、处理、监督等工作。据文化和旅游部相关负责人介绍，近年来，随着我国旅游业的快速发展和信息网络技术的广泛应用，旅游投诉形式、受理渠道等发生较大变化，需要对《办法》进行修订，指导各地文化和旅游主管部门有效应对旅游市场发展新形势，依法高效处置旅游投诉，为整治旅游市场突出问题、推动旅游业高质量发展提供支撑。　　新《办法》进一步完善旅游投诉管辖规定，在原有地域管辖、级别管辖的基础上新增指定管辖内容，并明确对同一旅游纠纷都有管辖权时的处理方式，推动提高旅游投诉处理效率。同时，进一步压缩旅游投诉受理时限、简化办理程序，为旅游者依法维护自身合法权益提供更加有力的保障。　　新《办法》区分“属于本机构职责范围”“不属于本机构职责范围”“构成犯罪”三种不同情形，进一步细化旅游投诉处理过程中发现涉嫌违法违规行为的处理方式；区分旅游投诉调解与违法违规行为查处，对原办法“立案”“案件”等相关表述进行统一修改，避免以行政调解代替行政处罚，强化对违法违规行为的依法查处。　　在旅游投诉工作的监督和保障方面，新《办法》要求地方文化和旅游主管部门与相关部门建立数据共享机制，并加强数据分析利用；新增文化和旅游主管部门对旅游投诉处理工作的监督责任、为旅游投诉处理机构开展工作提供必要的基础保障等规定，推动进一步提高旅游投诉处理工作质量，更好保障旅游者和旅游经营者合法权益。

2026 - 02 - 24

获总局资质认定的检验检测机构信用风险分类管理规范（试行）

2026 - 02 - 14

黑龙江双鸭山：千万元信用证解企业“年关”之急

近日，在黑龙江省双鸭山市岭东区，黑龙江某化工有限公司生产车间内热气腾腾、机声隆隆。建设银行双鸭山分行近期为企业办理了1000万元国内远期信用证业务。　　新春伊始，该企业在保持满负荷生产的同时，也面临着供应链上下游结算周期不匹配带来的资金周转压力。在了解企业实际困难后，建设银行双鸭山分行客户经理丁威第一时间深入企业、走进生产一线开展实地调研。面对复杂的化工生产流程，工作人员耐心细致沟通，全面摸清企业资金流转特点与结算痛点。　　传统流动资金贷款虽能解决资金问题，但难以精准匹配企业与上游供应商的账期错配需求。分行结合企业实际，量身定制国内远期信用证综合金融方案，既满足企业延期支付的结算需要，又有效锁定财务成本、优化现金流结构。　　为确保在春节前资金需求高峰期完成业务落地，建设银行双鸭山分行迅速开启服务“绿色通道”，多部门、多条线协同联动、高效推进，全力压缩业务办理时限。服务专班还同步为企业梳理信用证项下融资方案、成本对比及资金统筹建议，让企业不仅办得快，更能用得好、用得省心。　　从提交申请到业务落地，效率远超预期。这笔资金不仅解决了企业周转的燃眉之急，更有力保障了产业链供应链稳定。企业可按时支付上游货款，同时腾出更多资金投入新一年技术改造与生产升级。　　此次1000万元国内信用证业务的快速落地，是建设银行双鸭山分行深耕地方、全力服务实体经济的生动实践。分行负责人于宏宇表示，将以“新春走基层”活动为契机，持续贴近市场、贴近客户，把更多金融资源精准投向实体经济重点领域和关键环节，为地方经济高质量发展注入更强劲的金融动能。

2026 - 02 - 14

科技部：划出科研活动规则的“红线”“底线”

科技活动违规行为有了更为详尽的惩处依据。日前，科技部官网公布科学技术部令第24号《科学技术活动违规行为调查处理规定》（以下简称《调查处理规定》），旨在进一步规范科技活动违规行为调查处理，营造风清气正的良好科研生态。　　修订发布的《调查处理规定》分为5章54条，围绕与科技活动直接相关的受托机构及其工作人员、科技活动实施单位、科技人员、咨询评审专家、第三方机构及其工作人员等各类主体，梳理了不同主体的违规行为表现形式，有针对性地制定了相应处理措施，划出科研活动规则的“红线”“底线”。　　对于受托管理机构，违规安排、使用财政资金等情形被列为违规行为；对于科技活动实施单位，违规转包、分包科研任务，隐瞒、包庇本单位人员违规行为等情形被界定为违规；对于科学技术人员，在科技活动的申报、评审、实施、验收、监督检查和评估评价等活动中弄虚作假，擅自降低任务目标要求等行为被视为违规；对于咨询评审专家，组织、协助、接受“打招呼”请托，泄露咨询评审过程中的敏感信息等行为被纳入违规范畴……　　针对各类违规行为，《调查处理规定》视性质、情节、影响等，作出警告、约谈、责令改正、一定范围内通报，甚至禁止在一定期限内承担或参与财政资金支持的科技活动，并记入科研诚信严重失信行为数据库等处理。违规行为涉嫌违反党纪政纪的，将问题线索按规定移送有关纪检监察机关依规依纪处理；构成违法犯罪的，依法移交有关部门追究责任。　　对于能主动承认错误并积极配合调查和整改，主动挽回损失浪费或有效阻止危害结果发生等情形的可从轻处理。伪造、篡改、隐匿、销毁证据，有组织地实施违规行为等情形将被从重处理。　　对于科技活动违规行为涉及多个主体的，《调查处理规定》明确，应当甄别不同主体的责任，并视其违规行为在负面影响或财政资金损失发生过程和结果中所起作用等因素，分别给予相应处理。　　《调查处理规定》自2026年3月20日起正式施行。科学技术部令第19号《科学技术活动违规行为处理暂行规定》同时废止。

2026 - 02 - 14

国务院办公厅关于完善全国统一电力市场体系的实施意见

国务院办公厅关于完善全国统一电力市场体系的实施意见　　国办发〔2026〕4号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构:　　为进一步深化电力体制改革，加快健全适应新型能源体系的市场和价格机制，完善全国统一电力市场体系，在全国范围内有效实现电力资源市场化配置，经国务院同意，现提出以下意见。　　一、总体要求　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，完整准确全面贯彻新发展理念，按照构建全国统一大市场、深化电力体制改革、建设新型电力系统要求，坚持全国统一、畅通循环，着力打破市场分割、破除区域壁垒，促进市场高效联通和有机衔接，统筹推动电力市场供需高水平动态平衡，着力扩大规模、改善结构、拓展功能，健全统一开放、竞争有序、安全高效、治理完善的电力市场体系，在确保电力系统安全可靠运行的基础上，实现市场运行畅通有序、交易规则统一高效、利益分配公平合理，为保障能源安全、经济社会发展和绿色低碳转型提供有力支撑。　　到2030年，基本建成全国统一电力市场体系，各类型电源和除保障性用户外的电力用户全部直接参与电力市场，市场化交易电量占全社会用电量的70%左右。跨省跨区和省内实现联合交易，现货市场全面转入正式运行，市场基础规则和技术标准全面统一，市场化电价机制基本健全，公平统一的市场监管体系基本形成。到2035年，全面建成全国统一电力市场体系，市场功能进一步成熟完善，市场化交易电量占比稳中有升。跨省跨区和省内交易有机融合，电力资源的电能量、调节、环境、容量等多维价值全面由市场反映，电力资源全面实现全国范围内的优化配置和高效利用，以电力为主体、多种能源协同互济的全国统一能源市场体系初步形成。　　二、推动电力资源在全国范围内优化配置　　（一）优化全国统一电力市场体系实现路径。加强央地联动、政企协同，在统一电力市场框架下，统筹推动跨省跨区和省内交易衔接融合，进一步打破市场壁垒，促进省间电力互济互保。推动跨省跨区交易与省内交易在参与主体、空间范围、时段划分、组织时序、偏差处理等方面实现衔接，在主体注册、交易申报、交易出清、信息披露等方面有机融合，逐步从经营主体分别进行跨省跨区和省内交易，过渡到经营主体只需一次性提出量价需求、电力市场即可在全国范围内分解匹配供需的联合交易模式。研究探索相邻省份自愿联合或融合组织电力交易的可行方式。进一步推动电力交易...

2026 - 02 - 13