宁夏银川:推行企业开办、注销等企业全生命周期“一件事”高效办成
宁夏银川市切实以“亲”商之举、“清”商之度全力护航民营经济发展之“进”,在构建亲清政商关系之中走出了一条规范有序、活力迸发的新路径。 建立企业诉求、落实责任、具体任务“三张清单”,2024年共征集问题及意见建议597件、办结543件。全面落实市场准入负面清单,列出117项准入事项,实现清单之外无限制无壁垒,最大限度降低对市场活动的直接干预。严格落实行政许可事项清单,梳理、公布银川市行政许可事项清单299项,规范政府行为。鼓励支持民间资本参与政府重大工程、重点项目建设,民间资本参与重大项目比例达66.5%。聚焦“三新”产业发展,围绕打造“三都五基地”、建设“两地五中心”、推进现代都市农业品牌创优,实施定制审批、产业“一链办”等35项改革,推行企业开办、注销等企业全生命周期“一件事”高效办成,企业开办始终保持3小时的全国最快标杆速度。 市委、市政府“一把手”牵头召开办公会、交心会、座谈会,面对面倾听企业家心声、回应企业家关切。银川市深谙“法治是最好的营商环境”这一发展真谛,系统性构建公平竞争制度屏障。 对照《自治区行政备案事项清单》,银川市梳理承接169项行政备案事项,实现清单之外无备案。强化公平竞争审查,细化21条举措,保障权益保护等全流程公平。实行“企业安静生产期”,建立跨部门、跨区域联合执法备案制度,明确首违不罚适用范围,完善“包容免罚”清单事项379项,开展“综合查一次”改革,切实做到有事快办、无事不扰。开展涉及不平等对待企业法规规章清理工作,修改、废止或宣布失效200件。创新智慧监管服务,依托356.8万条信用数据,在食品药品、工程建设等20个行业实施信用分级分类监管,并推行纳税信用修复权益保障机制,覆盖“预警-惩戒-修复”全链条。持续开展防范和化解拖欠中小企业账款工作,切实保护企业家合法权益。 2025年,银川市更是聚焦优化政策、市场、政务、法治、人文五大环境,坚决打好宜商银川攻坚战,以更大决心、更强力度向改革深水区挺进,推动营商环境保持在全国第一方阵。 完善优化营商环境政策体系,出台打造“宜商银川”若干措施。升级拓展“政策通”惠企移动服务平台,重点打造六大创新功能:企业约见政府部门功能、“政策云讲堂”“一站式”服务超市、用人招聘板块、“四日活动”专区、风采展示板块,重塑诉求办理流程。优化奖补申报流程,建立部门审核联动机制,压缩兑现周期,推动惠企政...
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